ই-সিগারেটের বৈশ্বিক নিয়ন্ত্রক অবস্থা পাঁচটি দিক থেকে পর্যবেক্ষণ করা যেতে পারে: 1) নিয়ন্ত্রক কঠোরতার মাত্রা, যেমন ইউকে আরও নম্র এবং থাইল্যান্ড বিক্রি নিষিদ্ধ করেছে। 2) বিক্রয় বিধিনিষেধ, EU নিকোটিন সামগ্রী 20mg/ml পর্যন্ত সীমাবদ্ধ করে। 3) বিজ্ঞাপন বিধিনিষেধ, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র অপ্রাপ্তবয়স্কদের লক্ষ্য করে বিজ্ঞাপন নিষিদ্ধ করে। 4) ট্যাক্স নীতি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বিভিন্ন রাজ্যের মধ্যে পরিবর্তিত হয়, পেনসিলভেনিয়া 40% পাইকারি কর আরোপ করে। 5) পণ্য মান, ইউরোপীয় ইউনিয়ন লিক প্রমাণ হতে সরঞ্জাম প্রয়োজন, এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র FDA অনুমোদন প্রয়োজন.
প্রবিধানের কঠোরতা
বৈদ্যুতিন সিগারেট নিয়ন্ত্রণের কঠোরতা বিশ্বব্যাপী উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত হয়, যা সরাসরি ভোক্তাদের ব্যবহারের অভ্যাস এবং বাজার অ্যাক্সেসকে প্রভাবিত করে। যুক্তরাজ্য এবং থাইল্যান্ডকে উদাহরণ হিসাবে নিলে, আমরা দুটি চরম দেখতে পারি।
ইউকে নিয়মের মাধ্যমে প্রথাগত ধূমপানের ক্ষতি কমানোর প্রবণতা রাখে এবং ইউকে পাবলিক হেলথ ডিপার্টমেন্ট এমনকি ধূমপান ত্যাগ করার উপায় হিসেবে ই-সিগারেট ব্যবহারের সুপারিশ করে। যুক্তরাজ্যে, প্রাপ্তবয়স্করা ই-সিগারেট ক্রয় এবং ব্যবহার করার জন্য বিনামূল্যে, তবে সমস্ত ই-সিগারেট পণ্যের উপাদান এবং নিকোটিন সামগ্রীকে কঠোরভাবে নির্দেশ করতে হবে। ই-সিগারেট তরলের সর্বোচ্চ ক্ষমতা 10 মিলিলিটারের বেশি হওয়া উচিত নয় এবং নিকোটিনের ঘনত্ব প্রতি মিলিলিটারে 20 মিলিগ্রামের বেশি হওয়া উচিত নয়। বিজ্ঞাপনের ক্ষেত্রে, বিধিনিষেধ সত্ত্বেও, কোম্পানিগুলি এখনও কিছু শর্তে ই-সিগারেট প্রচার করতে পারে।
বিপরীতে, থাইল্যান্ড সম্পূর্ণরূপে ইলেকট্রনিক সিগারেট আমদানি ও বিক্রয় নিষিদ্ধ করে। যে ব্যক্তিরা এই প্রবিধানগুলি লঙ্ঘন করে তারা এমনকি উচ্চ জরিমানা এবং কারাদণ্ড সহ গুরুতর আইনি পরিণতির সম্মুখীন হতে পারে। থাই সরকারের পদক্ষেপের মূল উদ্দেশ্য হল কিশোর-কিশোরীদের ধূমপানের হার বৃদ্ধি রোধ করা এবং জনস্বাস্থ্যের ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণ করা।
এই দুটি ভিন্ন নিয়ন্ত্রক কৌশল দেশগুলির মধ্যে ই-সিগারেটের সম্ভাব্য ঝুঁকি এবং সুবিধাগুলির বিভিন্ন বোঝার প্রতিফলন করে৷ যুক্তরাজ্যের নীতি ধূমপায়ীদের অপেক্ষাকৃত কম ক্ষতিকারক ই-সিগারেটের দিকে যেতে উৎসাহিত করতে পারে, অন্যদিকে থাইল্যান্ডের নিষেধাজ্ঞা অজানা এবং ই-সিগারেটের দীর্ঘমেয়াদী স্বাস্থ্যগত প্রভাব সম্পর্কে উদ্বেগের কারণে হতে পারে।
আরেকটি উল্লেখযোগ্য নিয়ন্ত্রক উদাহরণ হল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র। ইউএস ফুড অ্যান্ড ড্রাগ অ্যাডমিনিস্ট্রেশন (এফডিএ) সমস্ত ইলেকট্রনিক সিগারেট পণ্যের প্রাক-বাজার অনুমোদনের প্রয়োজন। বাজারে ইলেকট্রনিক সিগারেট পণ্যের প্রচলন কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা এবং জনসাধারণের বিশেষ করে তরুণদের স্বাস্থ্য ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে এই নীতিটি 2021 সালে আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর করা হয়েছিল। উদাহরণস্বরূপ, 2022 সালে, এফডিএ ই-সিগারেট সম্পর্কিত পণ্যগুলির জন্য এক মিলিয়নেরও বেশি বাজারের আবেদন প্রত্যাখ্যান করেছে, যা এর উচ্চ মান এবং পণ্য সুরক্ষার জন্য কঠোর প্রয়োজনীয়তা নির্দেশ করে।
বিক্রয় সীমাবদ্ধতা
ই-সিগারেট বিক্রয়ের উপর বিশ্বব্যাপী বিধিনিষেধ জনস্বাস্থ্য নীতির প্রতি বিভিন্ন দেশের মনোযোগ এবং প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা প্রতিফলিত করে। নিকোটিন বিষয়বস্তু এবং বিক্রয় বয়স উদাহরণ হিসাবে নিলে, বিভিন্ন দেশের মধ্যে উল্লেখযোগ্য নীতিগত পার্থক্য রয়েছে।
ইউরোপে, ইউরোপীয় টোব্যাকো প্রোডাক্টস ডাইরেক্টিভ (TPD) অনুসারে, ই-সিগারেটে সর্বাধিক নিকোটিনের ঘনত্ব প্রতি মিলিলিটারে 20 মিলিগ্রামে সীমাবদ্ধ, যার লক্ষ্য নিকোটিন আসক্তির ঝুঁকি হ্রাস করা। ইইউ সদস্য দেশগুলির প্রয়োজন যে ইলেকট্রনিক সিগারেট পণ্যগুলির প্যাকেজিংয়ে অবশ্যই স্বাস্থ্য সতর্কতা অন্তর্ভুক্ত থাকতে হবে এবং 18 বছরের কম বয়সীদের কাছে বিক্রি করা যাবে না।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, পরিস্থিতি কিছুটা ভিন্ন। ইউএস ফুড অ্যান্ড ড্রাগ অ্যাডমিনিস্ট্রেশন (এফডিএ) দ্বারা বাস্তবায়িত নীতিগুলি বাজারের পূর্ব অনুমোদন এবং উপাদানের স্বচ্ছতার উপর বেশি জোর দেয়। মার্কিন বাজারে সমস্ত ইলেকট্রনিক সিগারেট পণ্য বিক্রির জন্য বাজারে আনার আগে অবশ্যই FDA অনুমোদনের জন্য আবেদন করতে হবে এবং পাস করতে হবে। FDA অপ্রাপ্তবয়স্কদের কাছে ইলেকট্রনিক সিগারেট বিক্রির উপর কঠোর নিষেধাজ্ঞাও কার্যকর করেছে এবং তারা যাতে নাবালকদের আকৃষ্ট না করে তা নিশ্চিত করার জন্য ইলেকট্রনিক সিগারেট পণ্যের বাজার আচরণ কঠোরভাবে পর্যবেক্ষণ করে।
এশিয়ায়, সিঙ্গাপুরের মতো কিছু দেশ তাদের সরকার কর্তৃক কঠোর ব্যবস্থা প্রয়োগ করেছে। সিঙ্গাপুর সম্পূর্ণরূপে ইলেকট্রনিক সিগারেট আমদানি, বিক্রয় এবং ব্যবহার নিষিদ্ধ করে। এই নিয়মগুলি লঙ্ঘন করলে উচ্চ জরিমানা বা এমনকি কারাবাস হতে পারে। এই পদক্ষেপটি ই-সিগারেটের সম্ভাব্য স্বাস্থ্যগত প্রভাব সম্পর্কে সিঙ্গাপুর সরকারের গুরুতর উদ্বেগের প্রতিফলন ঘটায়।
বিজ্ঞাপন এবং বিপণনের উপর বিধিনিষেধ
ইলেকট্রনিক সিগারেট পণ্যের বিজ্ঞাপন এবং বিপণন বিশ্বব্যাপী বিভিন্ন মাত্রার বিধিনিষেধের সাপেক্ষে, প্রধানত এই পণ্যগুলিকে অপ্রাপ্তবয়স্ক এবং অধূমপায়ীদের আকৃষ্ট করা থেকে বিরত রাখতে এবং ব্যবহার করার জন্য। কানাডা এবং যুক্তরাজ্য জনসাধারণ, বিশেষ করে কিশোর-কিশোরীদের উপর ই-সিগারেটের প্রভাব কমাতে ই-সিগারেটের বিজ্ঞাপনের উপর কঠোর প্রবিধান আরোপ করেছে।
কানাডায়, সরকার ই-সিগারেটের বিজ্ঞাপনের উপর কঠোর বিধিনিষেধ আরোপ করেছে, টেলিভিশন, রেডিও এবং অন্যান্য মিডিয়াতে ই-সিগারেট পণ্যের বিজ্ঞাপন নিষিদ্ধ করেছে, বিশেষত সেই সময়কালে যখন সেগুলি অপ্রাপ্তবয়স্করা দেখতে পারে৷ ই-সিগারেট পণ্যের বিজ্ঞাপন অবশ্যই স্পষ্টভাবে নিকোটিনের উপস্থিতি নির্দেশ করবে এবং এর আসক্তির প্রকৃতি সম্পর্কে সতর্ক করবে। এই পদ্ধতিটি অপ্রাপ্তবয়স্কদের কাছে ই-সিগারেটের আকর্ষণ কমাতে সাহায্য করে, পাশাপাশি ভোক্তাদের তাদের ব্যবহার করা পণ্যগুলির সম্ভাব্য ঝুঁকি বুঝতে সাহায্য করে।
যদিও ইউকে ই-সিগারেটের জন্য বিজ্ঞাপনের অনুমতি দেয়, তবে এটি কঠোর প্রবিধান প্রয়োগ করে। সমস্ত ই-সিগারেটের বিজ্ঞাপনে অবশ্যই অধূমপায়ী বা অপ্রাপ্তবয়স্কদের ই-সিগারেট ব্যবহারে উৎসাহিত করা এড়িয়ে চলতে হবে। বিজ্ঞাপন তরুণদের আকর্ষণ করে এমন উপাদানের ব্যবহার নিষিদ্ধ করে, যেমন জনপ্রিয় সংস্কৃতির প্রতীক বা অ্যানিমেটেড চরিত্র যা নাবালকদের দৃষ্টি আকর্ষণ করে। ইউকে অ্যাডভার্টাইজিং স্ট্যান্ডার্ডস এজেন্সির ই-সিগারেটের বিজ্ঞাপনের প্রয়োজন শুধুমাত্র এমন তথ্য প্রচার করার জন্য যা প্রাপ্তবয়স্ক ধূমপায়ীদের ধূমপান ছেড়ে দিতে সাহায্য করে।
এই দুটি দেশের মধ্যে তুলনা করে, আমরা ই-সিগারেটের বিজ্ঞাপনের প্রভাব থেকে অপ্রাপ্তবয়স্ক এবং অধূমপায়ীদের রক্ষা করার একটি সাধারণ লক্ষ্য দেখতে পাই, তবে নির্দিষ্ট বাস্তবায়ন কৌশল এবং অনুমোদিত বিজ্ঞাপন সামগ্রীর মধ্যে পার্থক্য রয়েছে৷ ই-সিগারেটের আকর্ষণ কমাতে এবং তাদের সম্ভাব্য ঝুঁকি সম্পর্কে জনসচেতনতা বাড়াতে এই নীতিগুলির কার্যকারিতা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
ট্যাক্স নীতি
ই-সিগারেটের জন্য ট্যাক্স নীতিগুলি বিশ্বব্যাপী পরিবর্তিত হয় এবং এই নীতিগুলি শুধুমাত্র প্রস্তুতকারক এবং ভোক্তাদের অর্থনৈতিক সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত করে না, কিন্তু ই-সিগারেটের বাজারে অ্যাক্সেস এবং ব্যবহারের প্রবণতার উপরও উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইতালির কর নীতির তুলনা করে, আমরা বিভিন্ন কৌশলের সুনির্দিষ্ট বাস্তবায়ন এবং বাজারে তাদের সম্ভাব্য প্রভাব দেখতে পারি।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, ই-সিগারেটের জন্য কর নীতি রাজ্য সরকারগুলি দ্বারা নির্ধারিত হয়, তাই বিভিন্ন রাজ্যের মধ্যে করের হারে উল্লেখযোগ্য পার্থক্য রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, ক্যালিফোর্নিয়া ইলেকট্রনিক সিগারেটের তরলগুলিতে নিকোটিন সামগ্রীর প্রতি মিলিলিটার $0.05 ট্যাক্স হার আরোপ করে৷ এই নিকোটিন ভিত্তিক কর পদ্ধতির লক্ষ্য হল খরচ বৃদ্ধির মাধ্যমে ই-সিগারেটের ব্যবহার রোধ করা, বিশেষ করে কিশোর-কিশোরীদের মধ্যে ব্যবহারের হার কমানোর প্রয়াসে। অন্যদিকে, পেনসিলভানিয়া ই-সিগারেট পণ্যের উপর 40% পাইকারি কর আরোপ করে, যা সরাসরি ই-সিগারেটের খুচরা মূল্যকে প্রভাবিত করে এবং ক্রয় করার জন্য সমস্ত বয়সের ভোক্তাদের ইচ্ছাকে কমিয়ে দিতে পারে।
বিপরীতে, ই-সিগারেট পণ্যের উপর ইতালির করের হার আরও জটিল। ই-সিগারেটের তরলে নিকোটিন আছে কিনা তার উপর ভিত্তি করে ইতালীয় সরকার বিভিন্ন করের হার নির্ধারণ করে। নন-নিকোটিন ই-সিগারেট তরলগুলির জন্য করের হার হল 0৷{6}}প্রতি মিলিলিটারে 8 ইউরো, যেখানে নিকোটিনযুক্ত ই-সিগারেট তরলগুলির জন্য, এটি প্রতি মিলিলিটারে 0.12 ইউরো৷ ইতালীয় সরকার একটি কর হ্রাস নীতিও প্রয়োগ করেছে, ইলেকট্রনিক সিগারেট পণ্যগুলিতে কর প্রণোদনা প্রদান করে যা কম বা কোন নিকোটিন ব্যবহার করে না। এই বিভেদযুক্ত কর নীতির লক্ষ্য স্বাস্থ্যকর বিকল্পগুলির উত্পাদন এবং ব্যবহারকে উত্সাহিত করা, যেখানে উচ্চ করের হারের মাধ্যমে নিকোটিন ব্যবহার দমন করা।
পণ্য মান এবং নিরাপত্তা প্রয়োজনীয়তা
বৈশ্বিক স্কেলে ইলেকট্রনিক সিগারেটের জন্য পণ্যের মান এবং নিরাপত্তার প্রয়োজনীয়তাগুলির বিকাশ ভোক্তা নিরাপত্তার উপর উচ্চ জোর প্রতিফলিত করে। ইউরোপীয় ইউনিয়ন এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে উদাহরণ হিসাবে গ্রহণ করে, উভয়ই ইলেকট্রনিক সিগারেট সুরক্ষা নিয়ন্ত্রণে পদ্ধতিগত এবং সূক্ষ্ম ব্যবস্থা নিয়েছে।
ইউরোপীয় ইউনিয়নে, টোব্যাকো প্রোডাক্টস ডাইরেক্টিভ (TPD) অনুসারে, সমস্ত ইলেকট্রনিক সিগারেট পণ্যকে অবশ্যই কঠোর মান এবং নিরাপত্তা মান পূরণ করতে হবে। উদাহরণস্বরূপ, ইলেকট্রনিক সিগারেট ডিভাইসগুলিকে অবশ্যই লিক প্রুফ ফাংশন দিয়ে সজ্জিত করতে হবে যাতে নিকোটিন তরল দুর্ঘটনাজনিত লিকেজ রোধ করা যায় এবং নিকোটিন তরলের এক্সপোজারের কারণে ব্যবহারকারীরা যে স্বাস্থ্য ঝুঁকির সম্মুখীন হতে পারে তা কমাতে পারে। ইলেক্ট্রনিক সিগারেটের তরলগুলিতে নিকোটিন সামগ্রী এবং ঘনত্ব সহ সমস্ত উপাদানের তালিকাবদ্ধ স্পষ্ট লেবেল থাকতে হবে, পাশাপাশি কীভাবে সেগুলি নিরাপদে ব্যবহার এবং সংরক্ষণ করতে হবে সে সম্পর্কে তথ্য প্রদান করে।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পরিস্থিতি কিছুটা ভিন্ন, ফুড অ্যান্ড ড্রাগ অ্যাডমিনিস্ট্রেশন (এফডিএ) ই-সিগারেট নিয়ন্ত্রণে মনোযোগ দেয়, যার মধ্যে বাজারের পূর্ব অনুমোদন এবং পণ্যের ক্রমাগত পর্যবেক্ষণ সহ। 2020 সাল থেকে, মার্কিন বাজারে বিক্রি হওয়া সমস্ত ই-সিগারেট পণ্যকে অবশ্যই একটি প্রি-মার্কেট টোব্যাকো অ্যাপ্লিকেশন (PMTA) জমা দিতে হবে এবং FDA জনস্বাস্থ্যের উপর পণ্যটির সামগ্রিক প্রভাব পর্যালোচনা করবে। ইলেকট্রনিক সিগারেট পণ্যের উত্পাদন গুণমান, রচনা এবং নকশা বৈশিষ্ট্যগুলি গ্রাহকদের স্বাস্থ্য ঝুঁকি কমাতে পারে কিনা তা মূল্যায়ন করা এর মধ্যে রয়েছে।